El Gobierno de Donald Trump prohibió el miércoles la entrada a EE.UU. de una docena de nacionalidades. Asimismo, impuso restricciones parciales a los viajes desde otros siete países.
Esto es lo que sabemos hasta el momento de su decisión.
La orden firmada por Trump
El presidente Donald Trump firmó una orden el miércoles por la noche para prohibir los viajes desde varios países a Estados Unidos, justificando la decisión en riesgos para la seguridad nacional.
El presidente tomó la decisión final de firmar la orden después del ataque antisemita en Boulder, Colorado, según un funcionario de la Casa Blanca. Ya lo estaba considerando antes, pero el ataque del domingo aceleró el proceso.
“Trump está cumpliendo su promesa de proteger a los estadounidenses de actores extranjeros peligrosos que quieren venir a nuestro país y causarnos daño”, escribió la subsecretaria de Prensa de la Casa Blanca, Abigail Jackson, en X.
Por su parte, el mandatario estadounidense dijo: “Restableceremos la prohibición de viajes, algunas personas la llaman la prohibición de viajes de Trump, y mantendremos a los terroristas islamistas radicales fuera de nuestro país”.
La orden del miércoles se produce menos de cinco meses después de la toma de posesión de Trump. En su primer día en el cargo, emitió un decreto en el que ordenaba a los del gabinete, incluido el secretario de Estado, que recopilaran una lista de países “para los que la información de investigación y selección es tan deficiente como para justificar una suspensión parcial o total de la isión de nacionales de esos países”.
En su primer mandato, Trump prohibió la entrada a EE.UU. a viajeros procedentes de siete países de mayoría musulmana, una política que fue impugnada ante los tribunales antes de que el presidente Joe Biden la revocara al asumir el cargo en 2021.
¿Qué países serán afectados por la orden?
Gran parte de las naciones afectadas se encuentran en África y Asia, y sus poblaciones son, en general, de mayoría musulmana.
Sin embargo, también hay países afectados del continente americano.
Los ciudadanos de 12 países tendrán completamente prohibida la entrada a Estados Unidos:
- Afganistán
- Myanmar
- Chad
- República del Congo
- Guinea Ecuatorial
- Eritrea
- Haití
- Irán
- Libia
- Somalia
- Sudán
- Yemen
Trump dijo en un video publicado el miércoles que se podrían agregar nuevos países a la prohibición de viajes a medida que “surgen amenazas en todo el mundo”.
En tanto, los nacionales de siete países tendrán restricciones parciales de entrada a Estados Unidos:
- Burundi
- Cuba
- Laos
- Sierra Leona
- Togo
- Turkmenistán
- Venezuela
Sobre estas restricciones parciales, la Casa Blanca señaló que apuntan a los “inmigrantes y no inmigrantes con visas B-1, B-2, B-1/B-2, F, M y J”.
En casos como el de Togo o Sierra Leona, algunas personas con visas F, M y J tienen porcentajes de sobrestadía que superan el 35 %.
Los 12 países con prohibiciones generales y los siete con restricciones parciales son en su mayoría naciones con relaciones frías, adversas o abiertamente antagónicas con Washington. Muchos de ellos son Estados fallidos o se hallan sumidos en un régimen represivo, y algunos están gobernados por grupos que tomaron el control tras años de intervención estadounidense en sus asuntos.
¿Cuándo entra en vigor? ¿Hay alguna excepción?
Esta orden entra en vigor a las 12:01 a.m. del lunes 9 de junio, según la Casa Blanca.
La medida incluye excepciones para residentes permanentes legales, titulares de visas existentes, ciertas categorías de visas e individuos cuyo ingreso sirve a los intereses de Estados Unidos.
Haití, Cuba y Venezuela
Haití lleva años sumido en violentos disturbios. Las bandas controlan al menos el 85 % de su capital, Puerto Príncipe, y han lanzado ataques en la región central del país en los últimos años. La violencia ha provocado el desplazamiento interno de más de un millón de haitianos.
Otros dos países latinoamericanos –Cuba y Venezuela– también se enfrentan a restricciones, aunque Trump no llegó a aplicar una prohibición total. La medida se produce una semana después de que la Corte Suprema permitiera a la istración de Trump suspender un programa de ‘parole’ humanitario de la era Biden que permitía a medio millón de personas de los dos países, además de Nicaragua, vivir y trabajar temporalmente en EE.UU. cada año.
Trump revocó en marzo el ‘parole’ humanitario temporal para unos 300.000 cubanos, en medio de un récord de llegadas de migrantes de la isla caribeña.
De todos los países en el punto de mira, las nuevas restricciones pueden afectar más a los venezolanos. Más de 55.000 personas procedentes de Venezuela recibieron visas de no inmigrante para entrar en EE.UU. en 2023, y casi 800.000 venezolanos en total recibieron este tipo de visados durante la década anterior, según el Departamento de Estado.
Los siete países africanos en las listas
Los viajes a Estados Unidos se restringieron totalmente para los ciudadanos de Chad, Sudán, Libia, Eritrea, República del Congo, Somalia y Guinea Ecuatorial. Mientras tanto, se impuso una restricción parcial a los nacionales de Burundi, Togo y Sierra Leona.
EE.UU. no expide un elevado número de visas a la mayoría de esos países: en 2023 solo se concedieron visas de inmigrante y no inmigrante a unos pocos cientos o miles de personas, según datos del Departamento de Estado.
La Casa Blanca dijo que Somalia fue identificada como un “refugio seguro para terroristas”, dirigido por un gobierno que carece de “mando y control de su territorio”. Este año, Estados Unidos llevó a cabo ataques aéreos en Somalia contra objetivos de ISIS y organizaciones afiliadas, en un esfuerzo antiterrorista conjunto con la nación.
Las relaciones con Sudán se han deteriorado; el mes pasado, la istración Trump dijo que impondría sanciones al gobierno sudanés dirigido por militares después de descubrir que utilizó armas químicas el año pasado durante su guerra en curso con una facción militar rival. Estados Unidos ha sido incapaz de negociar un alto el fuego para poner fin a un conflicto que lleva dos años causando decenas de miles de muertos.
La Casa Blanca también ha mantenido una relación fría con Chad, que exigió la retirada de las tropas estadounidenses de su territorio el año pasado, así como con Eritrea, a cuyo ejército la istración Biden acusó en 2023 de cometer crímenes de guerra durante un conflicto en el norte de Etiopía.
El Departamento de Estado de EE.UU. ha hecho reprimendas similares contra actores estatales y no estatales en Libia, a los que acusó de cometer crímenes contra la humanidad.
Chad tenía una de las tasas más elevadas de rebasamiento de la vigencia de visas (sobrestadía) de todos los países incluidos en la prohibición; alrededor de la mitad de las personas itidas en Estados Unidos procedentes de esta nación centroafricana rebasaron la vigencia de su visado en el año fiscal 2023, según el Departamento de Seguridad Nacional, aunque el número de chadianos a los que se concedieron visas de este tipo fue relativamente pequeño. La Casa Blanca dijo el miércoles que la tasa de sobrestadía de Chad es “inaceptable e indica un flagrante desprecio por las leyes de inmigración de Estados Unidos”.
“Al tiempo que reconoce el derecho soberano de todas las naciones a proteger sus fronteras y garantizar la seguridad de sus ciudadanos, la Comisión de la Unión Africana hace un llamado respetuoso a Estados Unidos para que ejerza este derecho de una manera que sea equilibrada, basada en la evidencia y que refleje la asociación de larga data entre Estados Unidos y África”, señaló en su declaración.
La Comisión de la Unión Africana dijo en una declaración este jueves que estaba “preocupada” por el impacto de las prohibiciones “en los lazos entre personas, el intercambio educativo, el compromiso comercial y las relaciones diplomáticas más amplias que se han cultivado cuidadosamente durante décadas”.
Afganistán, Irán y Yemen
Estados Unidos no reconoce formalmente a los talibanes como gobierno oficial de Afganistán. El grupo extremista recuperó el poder en 2021 en medio de una retirada caótica y mortífera de las fuerzas estadounidenses bajo la istración de Biden. Los afganos que ayudaron al gobierno estadounidense durante las dos décadas de participación de Washington en el país están exentos de la prohibición; están incluidos en un programa especial de visas para inmigrantes que ha asignado más de 50.000 desde 2009.
La prohibición afecta a tres adversarios de Medio Oriente con los que Estados Unidos mantiene lazos diplomáticos limitados o inexistentes.
El gobierno de Trump atacó a los rebeldes hutíes de Yemen con ataques aéreos durante varias semanas anteriormente este año, en respuesta a los ataques del grupo a barcos y la interrupción de las rutas comerciales en el mar Rojo. Los hutíes controlan gran parte del oeste de Yemen, incluida la capital, Saná.
Myanmar y Laos
La Casa Blanca declaró que tanto Laos como Myanmar, también conocida como Birmania, no han cooperado con Estados Unidos en el retorno de sus nacionales.
La junta militar que gobierna Myanmar ha pasado los últimos cuatro años librando una brutal guerra civil en todo el país del sudeste asiático, enviando columnas de tropas a sangrientos ataques, incendiando y bombardeando pueblos, masacrando a residentes, encarcelando a opositores y obligando a jóvenes de ambos sexos a alistarse en el ejército.
La junta está encabezada por un jefe del ejército ampliamente denostado que derrocó al gobierno democráticamente electo de Aung San Suu Kyi y se autoproclamó líder, y la nación se vio sumida en una mayor agitación por un devastador terremoto en marzo.
Estados Unidos y Laos tienen una historia complicada, lastrada por los bombardeos estadounidenses durante la guerra de Vietnam. Pero las relaciones han mejorado notablemente este siglo, y la asociación entre Estados Unidos y Laos es una de las más estables y productivas de los 19 países objeto de la prohibición del miércoles.
Egipto no está incluido porque el país tiene “todo bajo control”
Egipto no fue incluido en la prohibición de viajes, a pesar de que las restricciones se aceleraron después de que un ciudadano egipcio fuera acusado de intento de asesinato tras el ataque con cócteles molotov en Boulder, Colorado.
Este jueves Trump dijo que Egipto lo tiene “todo bajo control” y explicó que esa fue la razón por la que no incluyó al país en la lista.
“Egipto ha sido un país con el que tratamos muy de cerca. Tienen todo bajo control. Los países que tenemos (en la lista) no tienen la situación bajo control”, respondió a periodistas durante una reunión en el Despacho Oval con el canciller alemán, Friedrich Merz, citado por EFE.
Egipto ha sido durante mucho tiempo un socio clave de Estados Unidos en Medio Oriente. Las relaciones entre El Cairo y Washington se remontan a 1922, cuando Egipto se independizó del Reino Unido, y se han mantenido desde entonces.
Según la embajada estadounidense en Egipto, unos 450 egipcios viajan anualmente a Estados Unidos en programas de intercambio profesional y académico.
La nación árabe también ha sido históricamente el segundo mayor receptor de ayuda militar estadounidense, después de Israel. Desde 1978, Estados Unidos ha aportado más de US$ 50.000 millones en ayuda militar a Egipto, según la embajada estadounidense, aunque parte de esta ayuda se ha retenido ocasionalmente debido al historial de derechos humanos del país.
Este artículo fue elaborado con información de Kristen Holmes, Alayna Treene, Kaitlin Collins, Samantha Waldenberg, Rob Picheta, Nimi Princewill, Nadeen Ebrahim y Helen Regan, de CNN.